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來源: 中農聯荊楚智慧云倉城
“兩會”歷來聚焦的都是我國經濟社會生活中最為迫切的問題，所以說其迫切，是因為大都是多年積累的難題，即所謂歷史欠賬。今年兩會，正值十四五規劃發布前夕，所以，兩會代表們自然會關注與十四五規劃相關聯的重大國計民生問題，其中之一，便是冷鏈物流的發展格局問題。
既然說到冷鏈物流的發展格局，就不能不看到困擾我國冷鏈行業建康發展多年的舊格局，那就是冷鏈物流區域發展的不平衡。而這個格局總的現狀，則是東強西弱、城強鄉弱。
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問題一
自黨中央國務院提出西部大開發的戰略方針以來，我國中西部地區與經濟相對發達的東部地區在冷鏈物流領域的差距雖然在一步步縮小，但相較于其他行業，中西部地區的冷鏈物流尤其是農產品冷鏈物流仍然還很落后。
帶有反諷意義的是，在相對落后的西部冷鏈物流的背后，卻是西部巨大的冷鏈物流資源空間。
也許是因為地廣人稀或者其他原因，在中國，往往越是貧窮落的偏遠山區，越是有著城里人想吃卻不容易吃到的各種土特農產品，非但好吃不貴，還基本上沒有污染。
所以，有很多城里人到這些貧困山區旅游，除了游山玩水，還喜歡在當地購買家人愛吃的土特農產品，然后電商快遞到家；
然而，遺憾的是，也只能夠快遞一些干果之類，更想讓家人品嘗的瓜果類新鮮農產品，因為不易保鮮和運輸，只能自己替家人在當地大快朵頤了。
如盛產土特農產品的河南輝縣太行山區、陜西白河縣秦巴山區等地就常常出現這種尷尬現象：電商從網上拿到了價廉物美的土特農產品訂單，甚至在也備齊了產品，價格也不貴，可在當地就是找不到一家第三方冷鏈物流公司，只好從鄭州、西安等大中城市組織冷藏車隊進山，再運到周邊城市的冷藏庫，統一向電商發貨，大大延長了物流時間，貨物也容易在途中變質腐爛，來回倒來倒去也大大增加了物流成本。增加的成本除了由冷鏈物流公司承擔，大部分還將轉移到農產品生產者和消費者身上。
再以內蒙為例，內蒙是農畜產品生產大區，主要農畜產品為牛羊肉。
據統計，內蒙的牛肉、羊肉產量約占全國的22.3%、9.5%，其它綠色有機和地理標志農產品總量1600多萬噸，均居全國前列。
但內蒙冷鏈物流建設卻相對滯后，冷鏈物流輸出能力對綠色農畜產品生產加工輸出基地支撐不足，如內蒙中部向外輸出產品以土豆為主，目前的冷藏存儲率和冷鏈運輸率卻僅為30%和15%，而且冷鏈運輸能力還嚴重滯后于冷藏存儲能力；
內蒙西部冷鏈物流輸出產品主要為瓜果類，包括西紅柿、水果、玉米、蜜瓜等農產品，由于冷鏈基礎設施建設較為落后，農產品產地終端冷庫建設投入不足，目前冷藏運輸率僅為5%，以至于造成蜜瓜等保鮮要求較高的農產品難以保持最佳品質。
總之，冷鏈物流的東強西弱，就形成了目前我國冷鏈物流區域發展不平衡的舊格局；十四五期間，只有將這一舊格局盡快打破，消弭其巨大反差，才能形成我國冷鏈物流區域平衡發展的新格局。
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問題二
雖然近年來，隨著農產品上行的不斷推進，農村農產品冷鏈物流這一行業短板正在逐漸延長，但由于短板畢竟還是在修補之中，很多工作還遠遠跟不上農產品上行的需要。
大家知道，十九大和十四五規劃以及今年黨中央一號文件，都將實現鄉村振興提到了戰略高度。
我們必須明白，實現鄉村振興包括的不僅僅是西部等貧困地區，而是所有的鄉村，因此，即便對于一些經濟較為發達地區的農村來說，冷鏈物流仍是一塊短板。
在生產環節，也只有很少的產地農產品加工企業，由于缺乏專業的、標準化的果蔬采后預冷、分級、包裝生產設施，多數企業加工出來的產品包裝落后，缺少嚴格標準的果品分級，產品附加值低，冷鏈倉儲中的操作不當和冷鏈產品的可追溯性差，造成了農產品的易腐壞率。
所以，我們在理解十四五規劃的時候，必須有一個大格局的概念，即除了要縮小和消弭冷鏈物流區域性差距的同時，還要同時縮小和消弭城鄉之間冷鏈物流的差距。
正如農業農村部副部長韓俊所說：過去相當長一段時間，農村在農產品的分級、包裝、儲藏、運輸整個體系來看，都是比較落后的，尤其是產品商品化處理能力比較弱，冷鏈物流就更為落后。
通俗地講，現在在農村很多農產品是在田頭賣，在馬路邊賣，是“披頭散發”地在賣，沒有經過“梳妝打扮”再進入市場。
現在，我們必須要縮短農村和城市在物流配送體系方面的差距，電商要在農村發展壯大，也必須要提升農村農副產品產地商品化的處理水平，通過加快發展農村冷鏈物流體系和電商平臺，推進農產品的上行。